то есть управляемый (откуда и кем?) хаос. И как легко устроить теракт:
всегда, видимо большой выбор джихадистов-исполнителей:

Атака на туристов около музея "Бардо"в Тунисе.
На переднем плане знак "стоп" выглядит очень двусмысленно:
то ли остановить террор, то ли европейских туристов, то ли
упорядоченную мирную жизнь.